其实很多人都想做你这样的网站，但是问题是，难！

代理机构等，可以通过权限和role实现，这个应该不难。

对于扩展功能，可以通过模块来实现，但是安装和删除模块。如果要让终端用户选择的话，模块启用禁用页面你也得重做一下。

个人观点是：Drupal把能抽象的已经抽象了，你想再抽象一层，还是比较难的。毕竟Drupal不是一个底层框架。

多谢解答！进一步跟进了解，对方不想做常规的门户，常规的站点有进一步需求，想新增一个功能，只能修改源码，同行们都叫苦不迭，其实其他行业的web系统也面临这样的难题。假如用CI之类的php框架去设计开发这样的东西，需要大约怎样的成本呢？

理论上是可以实现的，但需要具体问题具体分析，了解整个项目的设计理念以及细节。听起来会涉及到许多角色和权限，并且内容上有一定的关系又相对独立。我感觉是一个很复杂的系统，如果是我来做架构的话，我会选择站群，以及站群之间通讯的方式来实现。